來源:中國水業(yè)網(wǎng)
5月,太湖又進(jìn)入一年一度的應(yīng)急度夏期。5月3日至4日,記者隨江蘇省太湖辦主任朱鐵軍一行,對太湖上游重地宜興進(jìn)行了調(diào)研。記者注意到,調(diào)研中的3座污水處理廠,可以看作當(dāng)下各地“治太”狀態(tài)的小小縮影:既有不懈的努力與探索,也有不少的問題亟待化解。
自2007年以來,江蘇“鐵腕治污、科學(xué)治太”已邁入第九個(gè)年頭。在太湖地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量接近翻番、城市人口大幅增加的情況下,太湖水質(zhì)保持了持續(xù)向好的態(tài)勢。但是,隨著時(shí)間的推移,面對新時(shí)期更高的要求,進(jìn)入“爬坡過坎”攻堅(jiān)階段的治太工作,難度也在增加。
華騏污水廠:
三度被通報(bào)曝BOT短板
在前不久召開的全省太湖水污染防治委員會(huì)第十次全體(擴(kuò)大)電視電話會(huì)議上,華騏污水處理廠遭到石泰峰省長的點(diǎn)名通報(bào),這也是該廠連續(xù)第三年因抽檢不合格被通報(bào)。
問題到底出在哪?企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者解釋說:“我們的工藝、管理都沒有缺陷,主要問題出在進(jìn)水污染超標(biāo)時(shí),我們的反應(yīng)能力較差。”
宜興市副市長尹志華認(rèn)為,作為BOT(建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓)項(xiàng)目,“華騏”難免存在惜本思想,“企業(yè)為了省錢省料,一般都是處理到標(biāo)準(zhǔn)的臨界點(diǎn)附近,一旦水質(zhì)出現(xiàn)波動(dòng),極易超標(biāo)?!辈捎肂OT建設(shè)污水處理廠,是吸引社會(huì)資本聚力環(huán)保投資的重要方式,為我國近年來環(huán)保事業(yè)大發(fā)展起到了不小的作用。但近年來,其短板也逐步顯現(xiàn)。
宜興市委書記王中蘇坦言,該污水處理廠采用的是安徽工業(yè)大學(xué)的創(chuàng)新工藝,之前宜興專門組織了專家研究其工藝,認(rèn)為不能適應(yīng)太湖之濱的污水處理要求。“但是企業(yè)負(fù)責(zé)人自己是教授,對我們的結(jié)論并不服氣。現(xiàn)在企業(yè)正準(zhǔn)備實(shí)施提標(biāo)擴(kuò)容工程,借這次通報(bào),我們要求企業(yè)必須換用傳統(tǒng)成熟工藝!”
園區(qū)污水廠:
管道老化亟待更新?lián)Q代
歐亞華都污水處理廠,主要負(fù)責(zé)承接宜興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的污水處理,出水執(zhí)行一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn),尾水排入旁邊的躍進(jìn)河。近年來,躍進(jìn)河也曾因黑臭問題多次被省太湖辦通報(bào)。
4月底,省太湖辦在檢查中發(fā)現(xiàn),躍進(jìn)河河道北側(cè)的雨水排口有黑色不明水體排出,河道水質(zhì)發(fā)黑有異味。采樣監(jiān)測,水質(zhì)為劣V類,并有明顯工業(yè)廢水特征。調(diào)研中,宜興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人解釋說:“企業(yè)通向污水處理廠的管道老化,出現(xiàn)破損,從而導(dǎo)致工業(yè)廢水進(jìn)入躍進(jìn)河?!贝撕螅伺d市太湖辦、公用事業(yè)局、開發(fā)區(qū)管委會(huì)等召開現(xiàn)場督辦會(huì),對躍進(jìn)河進(jìn)行徹底整治,預(yù)計(jì)5月10日完成整改。
事實(shí)上,在不少經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),當(dāng)年布下的一大批污水管道已進(jìn)入老年期,亟需全面更新?lián)Q代。但費(fèi)用相當(dāng)可觀,一些地方能拖則拖,不到萬不得已不敢也不愿下決心更新。
這位負(fù)責(zé)人表示,目前開發(fā)區(qū)正對破損的污水管線全面更新。記者在躍進(jìn)河長青橋上看到,河道上架著粗細(xì)不等的若干管道,其中有一根是敞開式的,“這就是尚未貫通的新管道”,而在橋下,有數(shù)十條小魚在游。
城市污水廠:
高于國家標(biāo)準(zhǔn)可持續(xù)嗎
在綠草如蔭的廠區(qū),黑漆漆的污水經(jīng)過一道道高效沉淀、生物反應(yīng)、膜處理等環(huán)節(jié),竟然變成清水……走進(jìn)宜興城市污水廠,其廠區(qū)之大、環(huán)境之美、設(shè)備之優(yōu),超出記者預(yù)料。
尹志華介紹,宜興城市污水廠一期工程建設(shè)規(guī)模7.5萬噸/天,總投資3.75億元,目前進(jìn)入試運(yùn)行階段。7.5萬噸中,5萬噸出水達(dá)到或優(yōu)于一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn),2.5萬噸通過超濾工藝,達(dá)到再生水回用標(biāo)準(zhǔn)。5萬噸部分,宜興城市污水廠的出水總氮目標(biāo)是控制在8毫克/升,而一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)為15毫克/升;總磷可以下降到0.3毫克/升,國家標(biāo)準(zhǔn)為0.5毫克/升。而再生水總氮更要控制在6毫克/升。不要小看了這樣的提升。事實(shí)上,一級(jí)A是太湖流域污水處理廠的排放標(biāo)準(zhǔn),對全國很多地方來說,已然是難以企及的高度。
從宜興投資建設(shè)這樣高水準(zhǔn)的污水廠,可以窺見當(dāng)?shù)貙ξ廴局卫淼母叨戎匾?。王中蘇說:“我們作為太湖之濱的城市,理應(yīng)以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己?!钡?,這樣的高標(biāo)準(zhǔn),到底能不能持續(xù)?記者腦中打下了一個(gè)問號(hào)。
城市污水廠相關(guān)人員算了一筆賬,跟傳統(tǒng)工藝相比,為進(jìn)一步脫氮,土建成本增加近1000萬元,運(yùn)營成本增加0.15元/噸;脫磷要增加0.05元/噸;若再經(jīng)過膜處理,還要增加1元/噸,也就是說回用水成本大約要達(dá)到1.2元/噸?!艾F(xiàn)在就在找下家,目前對使用中水沒有補(bǔ)貼政策,企業(yè)積極性不高。”宜興市政公用局局長錢偉興坦言。
本報(bào)記者 杭春燕
我省掛牌督辦兩大化工園區(qū)
本報(bào)訊 (記者 杭春燕) 5月5日,省環(huán)保廳對環(huán)境問題突出的灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)和灌南縣江蘇連云港化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)施掛牌督辦,掛牌督辦期限為6個(gè)月。掛牌督辦期間,省、市、縣三級(jí)環(huán)保部門同步暫停兩大園區(qū)除節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以外的項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件審批。
近期,省環(huán)保廳在突擊檢查中發(fā)現(xiàn),上述兩園區(qū)集中供熱、危廢處置等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,部分企業(yè)存在嚴(yán)重的環(huán)境違法行為,園區(qū)環(huán)境質(zhì)量堪憂。特別是園區(qū)內(nèi)江蘇力達(dá)寧化工有限公司和連云港市金陽化工有限公司兩家企業(yè)還存在涉嫌偷排生產(chǎn)廢水等惡意違法行為,已被當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門移送公安機(jī)關(guān)處理。
省環(huán)保廳要求,兩地人民政府成立專門工作班子,采取切實(shí)有效措施,推動(dòng)園區(qū)環(huán)境問題的根本解決。首先要依法嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為,嚴(yán)格按照新《環(huán)境保護(hù)法》從嚴(yán)從重查處到位;涉嫌環(huán)境污染犯罪的,一律移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,堅(jiān)決杜絕偷排偷放等惡意環(huán)境違法行為。
同時(shí),組織對園區(qū)企業(yè)全面排查,逐一過堂,在排查基礎(chǔ)上,制定并落實(shí)整改方案。
此外,加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快園區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造工程建設(shè),加強(qiáng)治污設(shè)施運(yùn)行管理,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;加快集中供熱設(shè)施建設(shè),限期淘汰園區(qū)企業(yè)自建燃煤小鍋爐;加快推進(jìn)危廢集中處置設(shè)施建設(shè),盡快安全規(guī)范處置園區(qū)積存的危險(xiǎn)廢物。
省環(huán)保廳在突擊檢查中還發(fā)現(xiàn),盱眙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、響水生態(tài)化工園區(qū)環(huán)境違法問題較嚴(yán)重,省環(huán)保廳已將有關(guān)情況通報(bào)兩地人民政府,要求依法嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,限期整改存在環(huán)境問題,切實(shí)維護(hù)環(huán)境秩序,改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。